1702 Sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun


Kanun Numarası

: 1702

Kabul Tarihi

: 10/6/1930

Resmî Gazete

: 29.6.1930 /1532

KISIM : 4
Muallimler hakkında tatbik edilecek cezalar
Cezalar ve suçlar
Madde 19 – (Değişik: 25/7/1931 – 1880/4 md.)
Müdür, başmuallim ve muallimlere ve ilk tedrisat müfettişlerine işledikleri suçların mahiyetine ve derecesine göre aşağıdaki cezalar verilir:
1) İhtar
2) Tevbih
3) Ders ücretlerinin kesilmesi
4) Maaş kesilmesi
5) Kıdem indirilmesi
6) Derece indirilmesi
7) İstifa etmiş sayılmak
8) Vekalet emrine alınmak
9) Meslekten çıkarılmak
10) Devlet memurluğundan çıkarılmak.
Madde 20 – İhtar ve tevbih cezaları şu hareketlere karşı verilir
1 – Talimatname ve emirler mucibince yapılması lazım olan vazifelerin ifasında kusur etmek (bu halin neticesinde bir şahıs veya müessese zarar görürse zararın mahiyet ve derecesine göre daha ağır ceza verilebilir);
2 – Mektep dahil ve haricinde muallimlik vakarına uymayacak hareketlerde bulunmak;
3 – Arkadaşlarına ve talebesine karşı kaba muamelede bulunmak ve kaba lisan kullanmak;
4 – Amirlerine karşı hürmetsiz tavır göstermek;
5 – Talebenin vazifelerini tashih etmemek;
6 – Yoklama ve imtihan evrakını idareye vaktinde teslim etmemek;
7 – Vazifeye geç gelmek veya vazifeden erken çıkmak.
Yukarki hallerin ilk defasında ihtar. Tekrarında tevbih cezası verilir.
Madde 21 – Ders ücretlerinin kesilmesi cezası şu hallerde verilir.
1 – Kabule şayan mazereti olmadan derse girmemek veyahut girdiği halde dersten başka bir şeyle meşgul olmak;
2 – İnzibat ve muallimler meclisi ve mubayaat komisyonu içtimalarına mazeretsiz olarak devam etmemek (bu son halin ilkinde ihtar, ikinci defasında ücret kesilmek cezası verilir);
3 – Bir ay zarfında iki defadan ziyade derse geç gelmek;
Derse gelmeyen veya dershanede dersten başka bir işle meşgul olan muallimin maaşından kesilecek miktarı tayin için dört hafta bir ay itibar olunarak muallimin maaş yekünu bir ay zarfında girmeğe mecbur olduğu ders adedine taksim olunur ve boş geçen her ders saati için muallimin maaşından bu miktarı ilk alacağı aylığından kesilir.
Uhdesinde fazla ders olan muallimİn fazla aldığı ücret; asıl maaşına zammedilerek ders ücreti bu yeküna göre hesap olunur.
Mazeret sebebile derse girmeyen muallimin mazeretini en çok üç gün zarfında ihbar ve bir hafta içinde de ispat etmesi lazımdır.
Yoksa ceza tatbik olunur.
Madde 22 – Maaş kesilmesi cezası şu hallerde verilir.
1 – Arkadaşlarına ve iş için gelenlere fena muamele etmek;
2 – Mektebin binasının ve eşyanın muhafazasına ihtimam etmemek;
3 – Talimatname ile uhdesine verilen işleri kasten yapmamak;
4 – Talebeyi dövmek;
5 – Aynı suçtan dolayı iki defa tevbih aldığı halde o fiili tekrar etmek;
6 – Arkadaşlarını ve maiyetini başkası yanında tahkir etmek;
7 – Gizlenmesi ve belli edilmemesi kabil olmayacak derecede sarhoş olarak gezmek.
Maaş, fiilin derecesine göre bir günlükten on beş günlüğe kadar kesilir.Daha ziyade kesilmez.
Madde 23 – Kıdem indirilmesi cezası şu hallerde verilir.
1 – İmtihanlarda not takdirinde bitaraflıktan ayrılmak;
2 – Amirine karşı harekette bulunmak.
Madde 24 – Derece indirilmesi cezası şu hallerde tatbik olunur.
1 – Sarhoş olarak mektebe gelmek.
2 – Kumar oynamayı itiyat etmek veya umumi yerlerde kumar mahiyetinde oyunlarla vakit geçirmek.
3 – Bir tarafı korumak veya mağdur etmek kastile memur olduğu tahkikatı esaslı bir surette yapmamak.
Madde 25 – Bir orta tedrisat mualliminin, orta derecede mekteplerde ders vermekten aciz olduğu iki talim sicilli ile sabit olduğu takdirde muallim ilk mektep muallimliğine nakledilir.
Madde 26 – İstifa etmiş sayılmak
1 – Yeni tayin edildiği vazifeye, mazeretsiz olarak on beş gün zarfında başlamayan.
2 – Ders senesi başında vazifesine mazereti olmadan vaktinde gelmeyen;
3 – Ders senesi içinde mazereti olmadan bir hafta fasılasız mektebe gelmeyen,
4 – Bir sene zarfında dört defa ders ücreti kesilme cezasına uğrayan müdür, başmuallim ve muallim veya ilk tedrisat müfettişi istifa etmiş sayılır.
Madde 27 – Meslekten çıkarılmak aşağıdaki hallerde tatbik olunur.
1 – Gerek talebeye karşı ve gerek hariçte muallimlik sıfatile telif edilmeyen iffetsizliği sabit olan,
2 – Talebeyi Vekaletin ve mektebin amirleri ve muallim ve memurları aleyhine itaatsızlığa teşvik eden,
3 – Müdür başmuallim ve muallimlerle ilk tedrisat müfettişlerinden talebesine kopya verenler,
Madde 28 – (Değişik: 25/7/1931 – 1880/5 md.)
Devlet memurluğundan ihraç ve vekalet emrine alınmak cezaları Memurin Kanununun ahkamına tabidir.
Madde 29 – İlk mektepe muallimlik etmekte aczi üç teftiş raporile sabit olan ilk mektep mualimi tekaüde sevkedilir.Kezalik bir mektep ve sınıfta inzibatı muhafaza edemediği için iki defa başka mektebe tahvil edilen orta tedrisat muallimi en son nakledildiği mektepte de idaresizliği ve aczi tahakkuk ettiği takdirde tekaüde sevkolunur. (1)
Madde 30 – Bir terfi müddeti zarfında iki defa ihtardan gayri bir cezayı mucip fiili yapmış olanlara İnzibat Komisyonu ikinci fiili için bir derece ağır ceza verebilir.
Madde 31 – Arkadaşlarına, iftirada bulunan müdür, muallim, başmuallimlerle ilk tedrisat müfettişleri,iftiraları hangi nevi cezayı icap ettirecek suç ise o suçun cezasından bir derece ağırı ile cezalandırırlar.
Madde 32 – Bu kanunda tasrih edilmeyen ahval Memurun Kanunu ahkamına tabidir.

KISIM : 5
Ceza veren makamlar
Madde 33 – (Değişik: 25/7/1931 – 1880/6 md.)
İhtar cezası aşağıdaki makamlar tarafından re'sen verilir:
1) Maarif Vekili
2) Vali
——————————
(1) 8/6/1949 tarih ve 5434 Sayılı Kanunun 135 inci maddesinin 14 üncü bendi ile, bu maddenin emekliliğe ait hükmü yürürlükten kaldırılmıştır.
3) Maarif Müdürü
4) Lise, orta mektep ve muallim mektepleri müdürleri.
Bu ceza tahriren tebliğ olunur.
Tevbih cezası aşağıdaki makamlar tarafından re'sen verilir;
1) Maarif Vekili
2) Vali
3) Maarif Müdürü
Madde 34 – İhtardan maada cezalar sicille kaydolunur.
Madde 35 – (Değişik: 25/7/1931 – 1880/7 md.)
Ders ücretlerinin kesilmesi cezası Maarif Vekili, Maarif müdürleri ve orta derecede mektep müdürleri tarafından her biri kendi emir ve icra salahiyeti dairesinde olarak tatbik edilir.
Maarif inzibat meclisleri
Madde 36 – Her vilayet merkezinde bir maarif inzibat meclisi bulunur. Bu meclis ilk mektep muallim ve başmuallimleri ile akşam sanat ve ticaret mektep ve kursları muallimlerinin inzibati meselelerine ait karar ve hüküm verir.
Madde 37 – (Değişik: 25/7/1931 – 1880/8 md.)
Vilayet Maarif inzibat meclisleri valinin riyaseti altında aşağıda yazılı zatlardan teeşkkül eder:
Vali (İcabında Maarif Müdürünü tevkil edebilir.)
1) Vilayet Maarif Müdürü,
2) Vilayet Daimi Encümeni azasından (kendi aralarından seçecekleri) bir zat,
3) Merkezde mevcut muallim mektepleri, lise ve orta, mektepler müdürlerinden en kıdemlisi,
4) Maarif Vekaleti tarafından seçilecek ilk tedrisat müfettişi,
5) Merkez ilk mektep muallimlerinden (kendi aralarında iki sene müddetle seçecekleri) bir ilk mektep muallimi,
6) Akşam san'at ve ticaret mektepleriyle kurslarına ait işlerde bu mektep ve kursların müdürleri de mecliste bulunur ve reye iştirak ederler,
7) Meclisin meşgul olduğu bir meselenin tahkikatını yapan müfettiş (meclis azası arasında bulunan ilk tedrisat müfettişi ise bu mesele hakkında verilecek karara iştirak edemez ve rey veremez.)
İlk tedrisat müfettişlerile bu mecliste dahil olan muallimlere ait inzıbati işlerin ilk mercii Maarif Vekaleti İnzibat Komisyonudur.
Madde 38 – (Değişik : 25/7/1931 – 1880/9 md.)
Vilayet Maarif İnzibat meclisleri kararlarına, alakadar muallimler tebliğ tarihinden itibaren on beş gün zarfında itiraz ederlerse bu kararlar ikinci derecede olarak Maarif Vekaleti İnzibat Komisyonu tarafından tetkik ve bir hükme raptolunur.
Madde 39 – (Değişik: 25/7/1931 – 1880/10 md.)
Vilayet maarif inzibat meclisleri; işbu kanunun hüküm ve karar hakkını kendilerine verdiği ceza işlerinden başka her sene Mayıs ayı içinde toplanarak vilayet ilk tedrisat muallimlerinin bir senelik umumi inzibat vaziyetini tetkik ve muallimler arasında takdir ve taltife layık görülenlerin isimlerini tesbit etmek ve bu bapta tanzim edeceği bir mazbatayı vesikalariyle birlikte Haziran sonuna kadar Maarif Vekaletine göndermekle de mükelleftirler.
Maarif Vekaleti İnzibat Komisyonu
Madde 40 – Maarif Vekaleti İnzibat Komisyonu Müsteşarın riyaseti altında aşağıdaki zatlardan teşekül eder:
1 – Teftiş Heyeti Reisi;
2 – İlk, orta ve yüksek ve mesleki tedrisat umum müdürleri;
3 – Zat İşleri Müdürü
Maarif Vekili Komisyonun tabii Reisidir.
Madde 41 – Maarif Vekaleti İnzibat Komisyonu; işbu kanunda hüküm ve karar salahiyeti kendisine bırakılan ceza işlerinden başka, her sene Haziran ayı zarfında toplanarak orta tedrisat muallimlerinin bir senelik inzibat vaziyetini tetkik ile bunun hakkında bir mazbata tanzim ve orta tedrisat muallimleri arasında takdir ve taltife layık görülenlerin isimlerini bir cetvelde tesbit edip vesikalariyle ve kendi mütalaası ile birlikte Maarif Vekaletine tevdi eder.
Madde 42 – Vilayet maarif inzibat meclisleri ile Vekalet İnzibat Komisyonunun faaliyet tarzı bir talimatname ile tesbit olunur.
Madde 43 – İşbu Kanunun ahkamı dairesinde salahiyettar makam ve meclislerin kararile ceza gören kimselerin bu ceza ve kararlar hakkında Şürayı Devlette itiraz hakkı bakidir.
Madde 44 – 439 numaralı Orta Tedrisat Muallimleri Kanunu ile maarif teşkilatına mütedair 789 numaralı kanunun ve 842 numaralı ilk mektep ve muallim ve muavinlerine ait kanunla diğer kanunların bu kanun maddelerine uymayan hükümleri mülgadır.
Geçici Madde 1 – (1702 sayılı Kanunun kendi numarasız muvakkat maddesi olup teselsül için numaralandırılmıştır.)
Üçüncü madde mucibince verilecek ders ücretleri 1930 senesi zarfında Maarif Vekaleti bütçesinin 532 nci memurlar maaşatı faslından tesviye olunur.
Madde 45 – Bu kanun 1 Eylül 1930 tarihinden muteberdir.
Madde 46 – Bu kanunun hükümlerini icraya Dahiliye, Maliye ve Maarif Vekilleri memurdur.

1702 SAYILI KANUNDA EK VE DEĞİŞİKLİK YAPAN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRDIĞI KANUN VE HÜKÜMLERİ
GÖSTERİR LİSTE
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuatın
Yürürlükten Kaldırılan
Kanun veya Kanun Hükümleri
1702 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi
1702 sayılı Kanunla ek ve değişikliklerinin maaş ve terfilere ilişkin hükümleri
1702 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin 2 nci fıkrası ve 1880 sayılı Kanunun 2 nci maddesi
1702 sayılı Kanunun;
– 29 uncu maddesinin emekliliğe ait hukmü
– 8 inci maddesi
– 3 üncü maddesi

1702 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun No. Farklı tarişhte yürürlüğe giren maddeler Yürürlüğe giriş tarihi
1880 – 3/8/1931
2517 – 1/9/1934
3007 – 1/8/1936
3313 – 21/1/1938
4357 – 19/1/1943
5991 – 10/12/1952
6837 – 10/9/1956
222 – Mali hükümleri… 1/3/1961
– tayinle ilgili hükümleri… 28/2/1961
– diğer hükümleri 1/1/1961
439 – ders sayılarına ilişkin hükümleri 12/3/1964
– akşam okulları hakkındaki hükümleri 1/4/1964
– Diğer ücretlerle ilgili hükümleri 1/3/1964